第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)縣級以上人民政府所在地的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動，適用本條例。

市政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動參照本條例執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)城區(qū)，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的保障，做到?？顚Ｓ茫⒔⒔∪怨藏斦榛A(chǔ)的多元化投資機(jī)制，推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場化、社會化進(jìn)程。

第四條 市人民政府城市管理行政部門負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。

第五條 各級人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍，行使管理職能；

（二）協(xié)助規(guī)劃主管部門編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市景觀照明等專項規(guī)劃，組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生年度計劃，參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗收；

（三）對各單位的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（四）制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生社會化有償服務(wù)的具體辦法；

（五）組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣。

第六條 各級人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律和科學(xué)知識宣傳，引導(dǎo)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識。

單位和個人應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

第七條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，均可以向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，并向舉報人反饋情況。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，管理、作業(yè)、設(shè)計、研制等工作應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境衛(wèi)生勞動定額和作業(yè)經(jīng)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動合同，依法辦理社會保險，并逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。

第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行科學(xué)管理，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照專業(yè)檢查與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查，公布檢查結(jié)果。對不履行責(zé)任的，責(zé)令改正，并予以通報批評。

第十條 本市實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的具體范圍書面告知責(zé)任人。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所及其一定范圍的區(qū)域。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。居住區(qū)實行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場、火車站、公共汽車始末站、機(jī)動車停車場、公園、港口、賓館、商場及其他公共場所等，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市集貿(mào)市場、展覽展銷等場所由經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市各種攤點由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（八）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（九）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（十）施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十一）城市內(nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的，以及對責(zé)任人的確定存在爭議的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。

第十一條 城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)有下列責(zé)任：

（一）保持按照規(guī)定設(shè)置的設(shè)施整潔、完好；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，水面無漂浮垃圾雜物，監(jiān)督垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物的處置；

（三）按照規(guī)定向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報垃圾產(chǎn)量；

（四）保持市容整潔，無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（五）遇降雪天氣，及時清掃和鏟除積雪；

（六）保持綠地植物正常生長、無缺株短苗、無黃土裸露，無明顯病蟲害、無垃圾雜物；

（七）協(xié)助維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的積雪應(yīng)當(dāng)及時清掃和鏟除，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款；超過一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款；

責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以制止并向有關(guān)部門報告。無法落實行為人的，由責(zé)任人恢復(fù)原狀或者清除。

第十二條 城區(qū)公共場所、建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。

任何單位和個人不得擅自在公共場所、城市建筑物、構(gòu)筑物及其他載體上懸掛、張貼宣傳品、廣告。經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的戶外宣傳活動，期滿后及時撤除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。

禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面或其他載體上涂寫、刻畫、噴涂或粘貼標(biāo)語及宣傳品、小廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，對具體行為實施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。

標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)移送主管部門。

公安、工商、衛(wèi)生等行政部門對于標(biāo)語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十三條 在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告（含電子顯示屏，下同）及牌匾標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)符合城市戶外廣告專項規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除。擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自設(shè)置中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設(shè)置小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。

戶外廣告規(guī)格的界定，按《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

牌匾標(biāo)識設(shè)置的位置、規(guī)格、樣式應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。一個經(jīng)營場所或者單位只能設(shè)置一個牌匾標(biāo)識。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置或者更改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門已同意的設(shè)置位置、設(shè)計規(guī)格、樣式的，責(zé)令限期拆除，并處以一千元以上二千元以下罰款。

第十四條 在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告、電子翻板、指示牌、標(biāo)語牌、霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、燈箱、畫廊、櫥窗、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等應(yīng)當(dāng)保持安全牢固、整潔美觀。未按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清洗、更換或者存在危險隱患的，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令拆除，并處一千元以上二千元以下罰款。

第十五條 城市主要道路兩側(cè)及公共場所、景區(qū)景點的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明規(guī)劃要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

重要區(qū)域、重要建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市景觀照明集中監(jiān)控系統(tǒng)。

第十六條 設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：設(shè)施美觀、整潔，兼顧晝夜效果；設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能；局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)；不影響道路交通安全。

景觀照明設(shè)施由其所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔完好、正常開閉和安全使用。景觀照明設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。

重大活動或者重要節(jié)日期間夜景亮化設(shè)施的開閉時間、區(qū)域，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門決定。

第十七條 改變、移動、拆除景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。對原設(shè)施所在地的建筑、地貌造成破壞的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)。

第十八條 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）開工前，向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報生活垃圾、建筑垃圾產(chǎn)量、收集方式和清運(yùn)時間；

（三）臨街施工現(xiàn)場周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，圍擋設(shè)施外保持整潔，無垃圾、雜物和積土，可透視范圍衛(wèi)生整潔；

（四）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式生活垃圾收集設(shè)施和臨時性公共廁所；

（五）委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位及時清運(yùn)垃圾和糞便，保證垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（六）拆除建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施；

（七）施工出入口和施工現(xiàn)場道路進(jìn)行硬化，設(shè)置車輛清洗裝置和震動設(shè)施并及時維修，維持良好運(yùn)行。震動設(shè)施是指施工出入口設(shè)置的溝、坎等使車輛產(chǎn)生震動作用的設(shè)施，目的是使附著在車身的建筑垃圾等附著物通過震動及時掉落，避免車輛運(yùn)行中污染環(huán)境；

（八）駛離施工現(xiàn)場的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車體、輪胎等清洗，保持清潔，并符合散體運(yùn)輸車輛相關(guān)要求；

（九）進(jìn)出施工現(xiàn)場的貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的時間和路線行駛；

（十）施工排水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得外泄污染路面；

（十一）停工場地物品擺放有序，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）回填土密閉苫蓋，堆積高度不得超過地面三米；

（十三）工程竣工后及時拆除相關(guān)設(shè)施，清理和平整場地；

（十四）施工占用城市道路的，不得影響車輛、行人正常通行。

違反上述規(guī)定的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十九條 道路工程竣工后需要移交環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到道路竣工交接條件，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按程序組織交接。

架設(shè)或者埋設(shè)管線的單位應(yīng)當(dāng)保持管線及附屬設(shè)施完好，對廢棄的管線及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法處置。

第二十條 園林綠化部門、責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，隨時清除廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。

第二十一條 在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持整潔、密閉，不得飄撒、流漏裝載物。城市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸散體、流體的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)為全封閉車輛，貨物低于箱體上緣五厘米以上，并加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物料排放口應(yīng)當(dāng)采取防滴漏措施。

交通運(yùn)輸工具造成泄漏、遺撒的，由污染責(zé)任人進(jìn)行清除，污染責(zé)任人自身無力清除的，可以委托保潔單位代為清除。對污染責(zé)任人按照污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款；泄漏、遺撒物為不易清除的混凝土、油脂等粘結(jié)類物質(zhì)、酸堿類等腐蝕性物質(zhì)的，按照污染面積每平方米處以五十元以上一百元以下罰款。

第二十二條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時、定點收集、運(yùn)送，并做到日產(chǎn)日清。提倡分類投放、分類收集。

生活垃圾產(chǎn)生單位、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報產(chǎn)生垃圾的品種和數(shù)量，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時清掃、清掏，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點、路線、方式進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒。

第二十三條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高機(jī)械化作業(yè)率，清掃、保潔應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間進(jìn)行，減少對城市交通和生活的影響。

第二十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場、旅游景點、車站、港口、廣場等公共場所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對外開放使用的水沖式公共廁所。

商場、飯店、旅館、體育場（館）、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所應(yīng)當(dāng)對外開放。

第二十五條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；

（四）焚燒樹葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤等經(jīng)營行為；

（六）沿街散發(fā)商品廣告；

（七）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）項、第（二）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項、第（六）項規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，對沿街散發(fā)商品廣告的組織者沒收非法財物和違法所得，處以一萬元以上二萬元以下罰款。

第二十六條 科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收運(yùn)，做好無害化處理。

各種動物的尸體應(yīng)當(dāng)由專業(yè)處理部門按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。

第二十七條 垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時防止產(chǎn)生二次污染。

第二十八條 工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十九條 收集、運(yùn)輸、處理建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照縣級以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的傾倒地點、運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十條 城市生活垃圾實行集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實行收費(fèi)制度，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個人，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過三萬元罰款，對個人可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過一千元罰款。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者選擇未經(jīng)批準(zhǔn)的單位從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，責(zé)令改正，并處以三萬元罰款。

施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個人運(yùn)輸處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對單位處以一千元以上三千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款：

（一）從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)，不按照規(guī)定操作，致使污水外流或者廢棄物向外散落的；

（二）室外堆放煤炭、砂石等物料未苫蓋的。

第三十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃定的城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

改建、擴(kuò)建項目涉及公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷移、拆改的，應(yīng)當(dāng)先建后拆，滿足原有服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需要。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以五千元以上一萬元以下罰款；擅自拆除、遷移、改建、停用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、作業(yè)點的，責(zé)令限期重建或者補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第三十三條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建、改建，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算；否則不得進(jìn)行驗收，責(zé)令限期補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。

第三十四條 土地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃，在規(guī)劃條件中注明應(yīng)當(dāng)設(shè)置的各類公用和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建項目，由開發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條 盜竊、破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員和作業(yè)人員或者阻撓其正常工作，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，對執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

第三十七條 各級人民政府工作部門的工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）不依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；

（二）收取罰款未出具罰沒收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

（五）對應(yīng)當(dāng)受理的舉報、投訴不受理，對已受理的舉報、投訴不調(diào)查、不處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門實施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條 本條例自2013年11月1日起施行。《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》同時廢止。