第一條 為了保護正常的宗教活動,維護宗教活動場所的合法權益,有利于對宗教活動場所的管理,根據(jù)國務院《宗教活動場所管理條例》和《浙江省宗教事務條例》,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱宗教活動場所,是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。
第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)宗教活動場所的管理。
第四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府宗教事務部門是宗教活動場所的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。
市和區(qū)、縣(市)人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按本規(guī)定履行各自管理職責。
第五條 設立宗教活動場所,必須按照國家的《宗教活動場所管理條例》、《宗教活動場所登記辦法》的規(guī)定提出申請,辦理登記手續(xù)。
未經(jīng)辦理登記手續(xù),任何單位和個人不得擅自設立宗教活動場所。
設立宗教活動場所、設置宗教設施、舉辦宗教性活動,不得采取參股、合伙、合資、租賃承包等方式。
第六條 宗教活動場所的建設,必須遵守國家有關規(guī)定。確需新建、重建宗教活動場所,必須經(jīng)市人民政府審查同意后,報省人民政府批準。
擴建、翻建宗教活動場所,必須經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務部門同意后,報同級人民政府批準。
第七條 在市區(qū)內(nèi)恢復開放寺觀教堂,由市宗教團體提出申請,市人民政府宗教事務部門審核,經(jīng)市人民政府審查同意后,報省人民政府批準。
在市區(qū)內(nèi)設立或變更宗教簡易活動點,由當?shù)刈诮探M織提出申請,經(jīng)區(qū)人民政府宗教事務部門審核,報區(qū)人民政府批準,其中在西湖風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的,還必須事先征得西湖風景名勝區(qū)行政主管部門同意。
第八條 在縣(市)行政區(qū)域內(nèi)恢復開放寺觀教堂,由當?shù)刈诮虉F體提出申請,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,經(jīng)縣(市)人民政府宗教事務部門審核,報縣(市)人民政府審核同意后,逐級上報省人民政府批準。
在縣(市)行政區(qū)域內(nèi)設立或變更宗教簡易活動點,由當?shù)刈诮虉F體提出申請,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見,經(jīng)縣(市)人民政府宗教事務部門審核,報縣(市)人民政府批準。
第九條 任何單位和個人不得擅自建造露天佛像、神像。佛、道教界確需建造露天佛像、神像,必須經(jīng)市宗教事務部門審查同意后,按國家有關規(guī)定報上級有關部門批準;在風景名勝區(qū)內(nèi)建造露天佛像、神像的,還必須經(jīng)風景名勝區(qū)行政主管部門審查同意。
禁止利用佛像、神像從事褻瀆信教公民宗教感情的游藝娛樂活動和迷信活動。
第十條 宗教活動場所的管理組織應當教育信教公民愛國守法和遵守宗教活動場所的管理規(guī)定,依法保護場所內(nèi)的文物、建筑、設施、綠化,做好治安、防火、衛(wèi)生等工作,并接受當?shù)厝嗣裾嘘P部門的指導和監(jiān)督。
第十一條 宗教活動應當遵守國家法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動場所進行破壞國家統(tǒng)一、民族團結、社會安定,損害公民身體健康和妨礙國家教育制度的違法活動。
第十二條 進入宗教活動場所者,必須遵守宗教習俗,遵守宗教活動場所的管理規(guī)定。
第十三條 宗教活動場所可以按照國家有關規(guī)定開展以自養(yǎng)為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動,興辦社會公益事業(yè)。
第十四條 在宗教活動場所內(nèi),宗教活動場所管理組織可以按照國家有關規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術品、合法出版的宗教書刊、宗教音像制品。其他任何單位和個人不得在宗教活動場所內(nèi)銷售、散發(fā)上列物品。
宗教活動場出版、制作宗教出版物,必須征得市人民政府宗教事務部門同意,經(jīng)省人民政府宗教事務部門審核后,按規(guī)定報新聞出版主管部門批準。
第十五條 經(jīng)登記的寺觀教堂確因城市建設需要拆遷的,拆遷人應當征求原登記發(fā)證機關的意見,與當?shù)赜嘘P宗教團體和宗教活動場所管理組織協(xié)商,并在相應地段按照其原性質、原規(guī)模予以重建,不作差價結算。
第十六條 在宗教活動場所內(nèi)設立商業(yè)、服務業(yè)網(wǎng)點和舉辦陳列、展覽等活動,必須按國家和省有關規(guī)定辦理批準手續(xù),其營業(yè)性活動和其他活動,應當尊重宗教習俗,并遵守有關管理規(guī)定。
工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等部門應當加強對宗教活動場所內(nèi)及其周圍的商業(yè)、服務業(yè)網(wǎng)點的營業(yè)性活動的管理。
第十七條 未經(jīng)宗教團體和縣級以上人民政府宗教事務部門同意,任何單位和個人不得以宗教活動場所的稱謂作為商標、商號。
第十八條 任何單位和個人組織境外人員參觀宗教活動場所,需要宗教活動場所管理組織接待的,必須事先征得縣級以上人民政府宗教事務部門的同意。
第十九條 宗教活動場所管理組織需要與境外宗教組織或人士進行座談、交流等活動的,應當按照國家有關規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十條 違反本規(guī)定第五條,未經(jīng)核準登記擅自設立宗教活動場所,由縣級以上人民政府宗教事務部門責令限期改正;拒不改正的,提請同級人民政府依法予以取締,并可由縣級以上人民政府宗教事務部門對有關單位和個人處以二千元以上二萬元以下罰款。
第二十一條 違反本規(guī)定第九條,擅自建造露天佛像、神像,由縣級以上人民政府宗教事務部門責令停止建造,限期改正;拒不改正的,提請同級人民政府依法予以拆除,并追究有關人員的責任。
第二十二條 違反本規(guī)定第十四條,在宗教活動場所內(nèi)銷售、散發(fā)宗教用品、宗教藝術品、宗教書刊和宗教音像制品的,由縣級以上人民政府宗教事務部門責令停止活動,沒收非法活動的物品和違法所得。
第二十三條 違反本規(guī)定,侵害宗教活動場所合法權益的,可以由縣級以上人民政府宗教事務部門責令停止侵權活動;造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償損失。
第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。