第二條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù),將文物保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。
市、縣級文物行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好文物保護(hù)工作。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)資金納入同級財政預(yù)算,并隨著財政收入的增加而增加。
利用國有文物的商業(yè)經(jīng)營收入,應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。
鼓勵國內(nèi)外團(tuán)體和個人以捐贈的形式支持和參與文物保護(hù)。
第四條 各級人民政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)全民文物保護(hù)意識。
每年6月28日為本市文化遺產(chǎn)保護(hù)日。
第五條 任何單位和個人都有義務(wù)依法保護(hù)文物,并有權(quán)勸阻、舉報和起訴破壞損壞和損壞。
各級人民政府或者文物行政主管部門對文物保護(hù)取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第六條 市、縣文物保護(hù)單位由市、縣文物行政主管部門組織專家鑒定,報同級人民政府批準(zhǔn)公布,報省人民政府備案。
經(jīng)市、縣級文物保護(hù)單位批準(zhǔn)公布后,文物、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和控制區(qū),設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和記錄檔案。
第七條 與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目不得在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行。
在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制區(qū),不得建設(shè)危害文物安全的設(shè)施,不得建設(shè)與文物保護(hù)單位環(huán)境特征不協(xié)調(diào)的形式、高度、體積、色調(diào)等建筑物或結(jié)構(gòu)。
第八條 建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)避免文物保護(hù)單位;因特殊情況不能避免的,應(yīng)當(dāng)實施原址保護(hù);不能實施原址保護(hù)、除的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定:
(1)文物保護(hù)單位為國有,用戶為保護(hù)管理負(fù)責(zé)人;作為住宅使用,管理單位為第一保護(hù)管理負(fù)責(zé)人,用戶為第二保護(hù)管理負(fù)責(zé)人;
(二)文物保護(hù)單位為非國有,所有人為保護(hù)管理責(zé)任人;
(三)無管理單位的文物保護(hù)單位,由當(dāng)?shù)貐^(qū)、鎮(zhèn)人民政府確定,管理單位為保護(hù)管理責(zé)任人。
文物保護(hù)單位的保護(hù)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與文物行政主管部門簽訂保護(hù)責(zé)任書。保護(hù)管理負(fù)責(zé)人變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向文物行政主管部門報告,并重新簽署保護(hù)責(zé)任書。
第十條 保護(hù)管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的維護(hù)和維修。
當(dāng)?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ{(diào)整國有文物保護(hù)單位保護(hù)管理責(zé)任人不履行或者不履行維修義務(wù)的。
非國有文物保護(hù)單位保護(hù)管理負(fù)責(zé)人不具備維修能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助;有維修能力拒絕依法履行維修義務(wù)的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢越o予救援維修,所需費(fèi)用由保護(hù)管理負(fù)責(zé)人承擔(dān),或者依法更換或者購買。
當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予獎勵,保護(hù)管理負(fù)責(zé)人或者其他單位和個人籌集資金修復(fù)文物保護(hù)單位。具體辦法由市人民政府另行制定。
第十一條 文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照文物保護(hù)單位的水平報有關(guān)文物行政主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的修復(fù)計劃、工程設(shè)計方案和有關(guān)技術(shù)規(guī)范實施。
具有相應(yīng)資質(zhì)的文物保護(hù)單位物保護(hù)單位察設(shè)計、施工和監(jiān)理。
第十二條 歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申報公布,并制定保護(hù)計劃。
經(jīng)市文物規(guī)劃行政主管部門調(diào)查確認(rèn)為歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的,報市人民政府批準(zhǔn)為控制性保護(hù)街區(qū)、村鎮(zhèn),市、縣人民政府組織完成保護(hù)規(guī)劃。
第十三條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物、規(guī)劃等行政主管部門經(jīng)調(diào)查核實后登記公布地下文物埋藏區(qū),并劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)。
第十四條 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向省文物行政主管部門或者其委托的市文物行政主管部門申請組織考古調(diào)查、勘探。
考古專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在考古調(diào)查、勘探后7天內(nèi)出具考古調(diào)查、勘探報告,并在30天內(nèi)向文物行政主管部門報告結(jié)論報告和出土文物清單。
建設(shè)項目審批前,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)事先征得文物行政主管部門的同意。
第十五條 在建設(shè)或者生產(chǎn)活動中,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)文物的,應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場,不得搶劫、隱匿、損壞文物,并及時向當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T報告。文物行政主管部門收到報告后,應(yīng)當(dāng)在法定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,并提出處理意見。
第十六條 設(shè)立博物館、紀(jì)念館、展覽館等文物收藏單位(以下簡稱文物收藏單位),應(yīng)當(dāng)經(jīng)文物行政主管部門批準(zhǔn)。文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)合格的。不合格的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明原因。
文物收藏單位要求變更批準(zhǔn)事項的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第十七條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)區(qū)分其收藏的文物的等級。一、二、三級文物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報省級以上文物行政主管部門組織專家審查確定,三級文物也可以由市文物行政主管部門委托的專家審查確定。
第十八條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)以多種形式展示和展示收藏的文物。
國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)減免學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等特殊社會群體的門票。鼓勵其他文物收藏單位減免上述特殊社會群體的門票。
第十九條 國有文物收藏單位收藏的文物的分配、交換、借用,依照《文物保護(hù)法》的規(guī)定執(zhí)行;不再收藏的文物,經(jīng)文物行政主管部門批準(zhǔn)后,轉(zhuǎn)讓給其他文物收藏單位或者公開拍賣。
非國有文物收藏單位收藏的珍貴文物交換轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)報批準(zhǔn)的文物行政主管部門備案。
第二十條 文物收藏單位以外的單位或者個人可以依法收集取得的文物,除法律、行政法規(guī)禁止流通的除外。
鼓勵文物收藏家向國有文物收藏有文物收藏單位。
第二十一條 設(shè)立文物經(jīng)營單位,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報文物行政主管部門批準(zhǔn),辦理登記手續(xù)。
第二十二條 文物經(jīng)營單位經(jīng)營下列文物,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(1)陶瓷、金銀器、銅器等金屬器具、玉器、漆器、玻璃器皿、雕塑品、家具、書畫、碑帖、拓片、圖書、文獻(xiàn)資料、織繡、文化用品、郵票、貨幣、器具、工藝品等。1911年以前在中國和國外生產(chǎn)出版的;
(二)1911年至1949年中外生產(chǎn)、生產(chǎn)、出版前項所列具有一定歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的物品;
(三)1949年以后國家文物行政主管部門確定的名書畫家作品。
第二十三條 文物經(jīng)營單位銷售的文物,應(yīng)當(dāng)在銷售前報文物行政主管部門審查;允許銷售的,由文物行政主管部門標(biāo)記;銷售時,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實提供文物的名稱、年齡、缺陷。
第二十四條 違反本辦法,有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 違反本辦法造成文物損害的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)、賠償?shù)让袷仑?zé)任。
第二十六條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定,國有文物收藏單位未經(jīng)批準(zhǔn)處理不再收藏的文物的,由文物行政主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十七條 文物行政主管部門及其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,造成國家保護(hù)的珍貴文物損壞或者損失的,由其所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法自2005年10月1日起生效。1997年12月31日,蘇州市人民政府制定的《蘇州市文物保護(hù)管理辦法》同時廢止。